Правительство усиливает борьбу с теневой занятостью

За первый квартал 2026 года примерно 219 тыс. работников российских организаций и ИП были выведены из тени контролирующими органами. Это на 21% больше, чем за тот же период 2025 года (180,5 тыс. человек). Власти стали активнее бороться с нелегальной занятостью – на это обращает внимание издание «Известия».

Эксперты считают, что в теневом секторе трудятся от 10 до 15 млн россиян. Это люди, с которыми работодатели либо вообще не заключают договоры, либо оформляют их как самозанятых. Сюда же относятся штатные сотрудники, которые получают часть зарплаты «в конверте».

Борьба с неофициальным трудоустройством – явление не новое, государство активно ведет ее более десятка лет. В соответствии со ст. 67 закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ о занятости населения, в каждом регионе действуют межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости. ФНС поставляет в эти комиссии информацию, в том числе составляющую налоговую тайну. Перечень таких данных утвержден приказом Минтруда РФ от 02.02.2024 № 40Н.

Пункты этого перечня – это, по сути, критерии, по которым проверяющие могут заподозрить у бизнеса нарушения по части трудоустройства физлиц. С 16 февраля 2026 года они изложены в новой редакции.

Например, подозрения вызывают такие обстоятельства:

1. Компания или ИП платит зарплату ниже МРОТ как минимум 10 работникам, и при этом их больше 10% от общего штата. При расчёте не учитывают суммы по договорам ГПХ.
2. За последний год бизнес регулярно работал более чем с 35 самозанятыми. Каждый из них получал от этого заказчика в среднем больше 35 000 рублей в месяц и сотрудничал с ним дольше 3 месяцев.
3. Бизнес за квартал работал более чем с 10 самозанятыми с доходом от 25 000 рублей. При этом в предыдущем квартале они состояли с этим работодателем в трудовых отношениях.
4. Средняя зарплата в организации или у ИП более чем на 35% отличается от средней зарплаты по региону по соответствующему виду деятельности.

За уклонение от оформления трудового договора или подмену трудовых отношений договорами ГПХ бизнесу грозят штрафы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф составляет от 10 000 до 20 000 рублей, для ИП – от 5 000 до 10 000 рублей, для организаций – от 50 000 до 100 000 рублей. Если нарушение совершили повторно, санкции становятся жестче: ИП могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 40 000 рублей, организацию – от 100 000 до 200 000 рублей, а должностное лицо – дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет.

А еще налоговая может доначислить работодателю НДФЛ и страховые взносы, пени и штрафы. Кроме того, бизнес рискует попасть в реестр недобросовестных работодателей, получить внеплановые проверки и отказ в поддержке государства, столкнуться с проблемами при работе с банками, контрагентами, госзаказчиками.

Нелегальная занятость создает проблемы и для добросовестного бизнеса. Компании, которые официально оформляют работников, платят налоги и страховые взносы, оказываются в менее выгодном положении по сравнению с теми, кто снижает расходы за счет «серых» схем. В результате добросовестным работодателям конкурировать становится сложнее, особенно в сферах с высокой долей расходов на персонал.